憧憬政簡刑清

與朋友談起政府大費周章多時、最終擱置的垃圾徵費政策，大家各有想法。香港需要從源頭減廢，堆填區已經不勝負荷，這是實實在在要面對的課題，擱置無法推動的政策是對的，但問題不會消失。

坊間有很多「死因分析」，我慢了很多拍才整理出自己的觀點，這篇算是補遺。本文出街時，特區剛踏入回歸後第28年，也許是展望未來的時候，我的聯想因而溢出垃圾徵費範圍。

我看垃圾徵費政策失敗收場的基本原因是構思太過繁難，無法說服市民可以順暢實施，連基本解說也沒有可能做得到，遑論「教育」市民。政策繁瑣，罰則變成處處陷阱，動輒得咎，怎不令人反感？兩個死穴恰恰是「政簡刑清」的相反。

政簡刑清也是我對未來香港施政治的衷心寄望。當然我明白這很可能是虛幻的。目前特區施政像是千帆並舉，一面追求興旺，一面嚴刑峻法，期望並行不悖有相當難度。

「政簡刑清」向來是中國傳統政治理想，字面解釋為法令簡潔，社會風氣好，犯罪的人少，所以刑清。舉例常是唐太宗貞觀之治。貞觀無疑是盛世，不過唐太宗的典範是肯訥諌，像儒家；政簡刑清的理想比較似老子的清靜無為。

關於「刑清」，還有兩個合情合理的解釋。一是沒有太多賦役和繁複的政令，因此很少需要施用刑罰；二是關乎刑獄的決斷清明，公正而有法度，不需要動輒揮舞棒子。 

《明報》副刊「明明如月」專欄，2/7/2024刊出。