八號風球讀破窗理論

八號風球，今早不上班。派送報章服務竟然如常，七時正送到門前，如此可靠令人感動：最好五十年不變啊。

《明報》給周融的「幫港出聲」兩條報道，一條是他昨天跟戴耀廷在商台對辯的語錄，一條是他的專訪，談「反佔中」策略。

周融是資深傳媒人也是機靈的生意人，「幫港出聲」出手精準，一句故意「講大咗」的「正邪不兩立」成為sound-bite 和無傷大雅的爭議點；全版廣告中曲解「破窗理論」又足供趣談幾天。今天他又有新點子：嘲笑「佔中」運動扯上甘地與馬丁路德•金，是天下間最大的「抽水」：甘地有鼓吹人民佔領加爾各答嗎？馬丁路德金有帶領群眾佔領華盛頓DC嗎？

對手巧言善道綽頭多多，戴耀廷只知一味肫肫懇懇重複講解，公關之戰結果如何？不問也可知。不過，我昨天讀到林行止對「幫港出聲」的評論，話說得很重，婉惜何濼生、鄭赤琰兩位教授落入這個取勢不講理的層次。

「…廣告曲解了破窗理論…」   

恰見《蘋果日報》丘亦生今天有詳細講解：

主張反對和平佔中的「幫幫香港出聲行動」，昨日在11 份報章刊登全版廣告，本來佔中與否，各有理據，但廣告以破窗、打尖作為論據，卻看得我一頭霧水。

廣告聲稱，破窗理論是紐約市成功滅罪行動引發的理論，並指佔中是向中環的窗戶投擲第一塊石頭，也是投向民間的第一塊石，頗有一旦失守，便兵敗如山倒的講法。

先不論破窗理論早於八十年代已出現，並非發源於紐約市滅罪運動。其基本內容是，若容忍小過犯，最終可能鼓勵更嚴重的罪行，就如有人打破窗戶，如果不立即阻止這行為，並裝回新玻璃窗，便會予人一個訊號，即其他窗戶也可打破，甚至放火燒屋都無問題。

因此，破窗理論倡議，要防止重罪如兇殺等，必須先對輕微罪行零容忍，對諸如搭霸王地鐵、在街頭小便、亂拋垃圾、超速等，也要嚴正執法，以防鼠竊狗偷日後會無惡不作。

破窗理論之所以廣為人知，是因為在暢銷書《Tipping Point》中，被視為紐約市擺脫罪惡城稱號的撒手鐧，亦成功建立紐約市前市長朱利阿尼的英明領導形象。

不過破窗理論，被經濟學家 Steven Levitt 在《Freakonomics》中挑戰。他指，治安改善在朱利阿尼上任之前幾年已開始，而且跌勢相當顯著，並且在執行破窗政策最力的警察局長William Bratton被攆走後仍然持續。

再者，紐約市的警力於 1991 至 2001 年間大增45%，速度是全國平均的三倍，單單警力大增，已是打擊罪案的重招。若扣除警力大增的影響，則紐約市治安的改善，便沒有突出之處。對破窗理論更致命的反駁是，在美國其他沒有採納這理論的地方，一樣出現治安改善的情況。(下略)